Cronograma da Reforma Tributária: o que muda de 2026 a 2033

A Reforma Tributária do consumo (Emenda Constitucional 132/2023, regulamentada pela Lei Complementar 214/2025) troca cinco tributos por três. Mas a troca não acontece de uma vez: ela é escalonada entre 2026 e 2033, e durante esse período os tributos antigos e os novos convivem na mesma nota fiscal.

Este guia mostra o que acontece em cada ano e o que a sua empresa precisa fazer.

O que sai e o que entra

Sai	Entra
PIS e COFINS (federais)	CBS — Contribuição sobre Bens e Serviços (federal)
ICMS (estadual) e ISS (municipal)	IBS — Imposto sobre Bens e Serviços (estados e municípios)
IPI (federal, na maior parte)	IS — Imposto Seletivo, sobre bens prejudiciais à saúde e ao meio ambiente

CBS e IBS formam o chamado IVA dual: incidem sobre o consumo, com crédito amplo do que foi pago nas etapas anteriores, e são cobrados no destino (onde está o comprador), não na origem.

Linha do tempo

Ano	O que acontece
2026	Ano de teste: CBS de 0,9% e IBS de 0,1% destacados na nota, com caráter informativo e compensação com PIS/COFINS.
2027	CBS passa a valer de verdade e PIS/COFINS são extintos. IPI zerado (exceto para produtos da Zona Franca de Manaus). Começa o Imposto Seletivo. A CBS tem a alíquota de referência reduzida em 0,1 ponto percentual, e o IBS fica em 0,1% (0,05% estadual e 0,05% municipal).
2028	Mesma estrutura de 2027.
2029	Começa a troca de ICMS e ISS pelo IBS: os antigos são reduzidos em 10%.
2030	ICMS e ISS reduzidos em 20%.
2031	ICMS e ISS reduzidos em 30%.
2032	ICMS e ISS reduzidos em 40%.
2033	ICMS e ISS extintos. IBS e CBS em vigor pleno.

2026: o ano de teste

Em 2026 a nota fiscal passa a destacar CBS (0,9%) e IBS (0,1%) em novos campos. O valor serve para testar o sistema: ele é compensado com o PIS e a COFINS devidos. Para isso, a empresa precisa emitir as notas no novo leiaute, com a classificação tributária de cada item (o cClassTrib) e o CST do IBS e da CBS.

Na prática, 2026 é o ano de ajustar cadastro de produtos, sistema emissor e rotinas fiscais. Quem deixar para 2027 vai fazer a adaptação já com imposto de verdade sendo cobrado.

2027 e 2028: a CBS de verdade

Em 2027 a CBS substitui o PIS e a COFINS de vez. A alíquota de referência ainda depende de definição final e, em 2027 e 2028, é aplicada com redução de 0,1 ponto percentual — a parcela que corresponde ao IBS de teste, que segue em 0,1% (0,05% estadual e 0,05% municipal). Já o IPI deixa de existir na prática para quase todos os produtos. O Imposto Seletivo passa a incidir sobre itens como cigarros, bebidas alcoólicas e açucaradas, veículos e minérios.

2029 a 2032: ICMS e ISS saem aos poucos

A cada ano, ICMS e ISS são reduzidos em mais 10% da alíquota original — ficam em 90%, 80%, 70% e 60% dela —, e o IBS sobe para compensar. Um ICMS de 17%, por exemplo, cai para 15,3% em 2029. Durante esses quatro anos a nota tem ICMS, ISS, IBS e CBS ao mesmo tempo — o período que mais exige do sistema fiscal.

2033: o novo modelo completo

ICMS e ISS deixam de existir. Ficam CBS, IBS e Imposto Seletivo.

E o Simples Nacional?

O Simples Nacional continua existindo. A empresa do Simples segue recolhendo pelo DAS, com a CBS e o IBS incluídos na guia. A partir de 2027, ela poderá optar por recolher IBS e CBS fora do DAS, pelo regime regular — o que pode valer a pena para quem vende para outras empresas, porque permite transferir crédito integral ao comprador. É uma decisão para fazer com o contador, olhando o perfil dos clientes.

O que fazer agora

1. Revise o cadastro de produtos: NCM correto é a base para a classificação do IBS e da CBS.
2. Confirme que o sistema emite no novo leiaute, com os campos de IBS, CBS e cClassTrib.
3. Converse com o contador sobre regime (inclusive a opção do Simples) e sobre o impacto no preço.
4. Acompanhe as regulamentações: alíquotas de referência e regras setoriais ainda estão sendo publicadas.

* Cronograma conforme a EC 132/2023 e a LC 214/2025, na data da publicação. Alíquotas e prazos podem mudar com novas regulamentações — confirme com o seu contador.

Perguntas frequentes

Em 2026 eu já pago IBS e CBS? Não de forma adicional. Em 2026 os valores são destacados na nota em caráter de teste e compensados com PIS e COFINS. Quem cumpre as obrigações acessórias (emitir no novo leiaute, com os campos preenchidos) fica dispensado de recolher esses valores de teste.

Quando o ICMS acaba? Em 2033. Entre 2029 e 2032 ele é reduzido gradualmente, enquanto o IBS aumenta.

O que é o cClassTrib? É o código de classificação tributária do IBS e da CBS, informado por item na nota. Ele indica se a operação é tributada normalmente, com redução, isenta etc.

Meu sistema precisa mudar? Sim: a nota ganha novos campos e cálculos. O Trudata ERP já emite com IBS e CBS com a classificação tributária de cada item no cadastro. Veja tudo em Reforma Tributária no Trudata ERP.